政政府方招商引资协议审查要点清单

政府方视角招商引资协议审查要点清单。叠加行政规范性文件/重大经济事项合法性审查通用框架（主体适格—权限合法—程序合规—内容合法—形式规范），形成"定性—主体—优惠—土地税费—权利义务—对赌考核—履约违约—退出争议—权限与公平竞争—程序形式"十步审查流程与 81 项要点清单。地方口径须逐项核实本地现行规定，本清单不预设具体地区。含方法层（references/00-方法论概述.md，面向行政机关工作人员的系统方法论）、规则层（81 项清单、致命红线清单、法条速查、术语对照与口径提示）与工具层（红线扫描、逐项工作表、Markdown→Word 转换、上传前自检四个脚本）。已按《公平竞争审查条例》（国务院令第783号，2024年8月1日施行）第十条更新税收返还与差异化财政奖补的效力判断口径。